Отчет по практике в УрГАУ

Результатом кадастровой деятельности является постановка участка на учет, после чего он становится предметом гражданского оборота и может выступать в качестве объекта юридически значимых действий.

Кадастровая деятельность позволяет сформировать участок и указать его уникальные индивидуальные признаки. После выполнения кадастровой деятельности инженером, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет [5].

Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения кадастровых работ. После завершения процедуры постановки на кадастровый учет участку земли присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) [1].

После постановки на кадастровый учет земельный участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот. В дальнейшем, действия с участком, поставленным на кадастровый учет, также могут повлечь необходимость в осуществлении кадастровой деятельности.

В отношении объекта недвижимости, который был предметом кадастровой деятельности, выдаются:

• технический план на имущественный комплекс,
• межевой план на участок земли или акт обследования на объект, подлежащий снятию с учета.

4. Подготовка межевого плана

Создание межевого плана кадастровым инженером требуется в том случае, когда необходимо выделить земельный участок меньшей площади из существующего, уточнить границы или площадь земельного участка, исправить кадастровую или реестровую ошибку, выделить доли в праве общего пользования объектом недвижимости и т.д. Специалист на всех этапах работы над межевым планом должен руководствоваться законодательными актами (федеральными законами, приказами министерств, специализированными положениями) [4].

При подготовке межевого плана за основу берется кадастровый план территории или кадастровая выписка о конкретном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости. Содержание документа будет зависеть от  цели его создания, однако части документа всегда будут иметь текстовую информацию для включения в кадастр недвижимости (сведения о земельных участках, исходные данные, информация о проведенных измерениях и расчетах, заключение кадастрового инженера, акт согласования расположения границ надела). Также обязательно присутствует графическая часть, которая включает схемы геодезических построений и расположения земельных участков; чертежи участков и др [10].

Документ может быть как в бумажном, так и в электронном виде (в последнем случае для того, чтобы он был действующим, на нем должен быть электронно-цифровая подпись инженера). Бумажный вариант изготавливают в двух экземплярах и прошивают,  он не допускает наличия ошибок, поправок, также документ должен содержать печать инженера, его личную подпись.

После определения цели и заключения договора с определением срока проведения работ, кадастровый инженер запрашивает существующие документы на земельный участок и анализирует их, выявляет неточности, запрашивает информацию из органов государственного кадастра.

Затем наступает этап проведения полевых работ, когда специалист выезжает на место для замера и уточнения. В случае первичного межевания или существующих разногласий между владельцами соседствующих участков производится согласование границ на основе акта. Предварительно за два месяца все заинтересованные лица оповещаются. Если акт  всех устраивает, то он подписывается всеми участниками, если имеются возражения с чьей-либо стороны – это тоже фиксируется.

После все полученные результаты обрабатываются кадастровым инженером. Сформированный межевой план передается заказчику и вместе с его заявлением и другими документами передаются для постановки на кадастровый учет [3].

3.2 Разделы межевого плана

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) сведения об образуемых земельных участках;

5) сведения об измененных земельных участках;

6) сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам;

7) сведения об уточняемых земельных участках;

8) сведения о частях земельного участка;

9) заключение кадастрового инженера;

10) акт согласования местоположения границ земельного участка (далее — Акт согласования).

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей (далее — Чертеж);

4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) схема расположения земельных участков;

5) Чертеж.

Обязательному включению в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, подлежат следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения об образуемых земельных участках;

4) сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам;

5) Чертеж.

Разделы «Сведения об образуемых земельных участках» и «Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам» включаются в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельных участков любым из предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации способов.

Раздел «Сведения об измененных земельных участках» включается в состав межевого плана в случае, если межевой план подготавливается в результате кадастровых работ по образованию земельного участка (земельных участков) путем:

1) выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности;

2) раздела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации преобразования земельного участка, в результате которого исходный земельный участок  охраняется в измененных границах.

Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках» включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате выполнения кадастровых работ:

1) по уточнению сведений ЕГРН о местоположении границ и (или) площади земельного участка;

2) по исправлению ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и (или) площади земельного участка;

3) по образованию земельных участков в случае, если одновременно уточнены сведения о местоположении границ смежных земельных участков.

Раздел «Сведения о частях земельного участка» включается в состав межевого плана при выполнении кадастровых работ:

1) по образованию части или частей земельного участка;

2) по уточнению сведений ЕГРН о местоположении границ части (частей) земельного участка;

3) по образованию земельного участка или уточнению сведений ЕГРН о земельном участке, если выполнение таких работ одновременно сопровождается образованием части (частей) земельного участка или уточнением сведений ЕГРН о местоположении границ существующей части (частей) земельного участка.

Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы;

2) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков или государственного кадастрового учета в связи изменением основных сведений ЕГРН о земельных участках;

3) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка;

4) в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

Раздел «Схема геодезических построений» не включается в состав межевого плана в случае использования при выполнении кадастровых работ аналитического или картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка, а также в иных случаях, при которых для определения координат характерных точек границ земельного участка не требуется проводить измерения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе практики были решены следующие задачи:

• расширение, углубление и систематизация знаний и умений, полученных при изучении междисциплинарного курса МДК.02.01 Кадастры и кадастровая оценка земель на основе изучения деятельности конкретной организации;
• закрепление первоначального практического опыта и приобретение самостоятельного опыта профессиональной деятельности в условиях трудового коллектива; — приобщение к работе в трудовом коллективе;
• развитие профессионального мышления;
• отбор необходимого материала для выполнения индивидуального задания и составления Отчета о прохождении производственной (по профилю специальности) практике;
• закрепление и развитие практического опыта в осуществлении кадастровой деятельности в условиях деятельности организации;
• закрепление и развитие практического опыта по формированию сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости в условиях производства;
• закрепление и развитие практического опыта выполнения кадастровой работы по подготовке документов для осуществления кадастрового учета;
• закрепление и развитие практического опыта по оформлению договора подряда на выполнение кадастровых работ;
• закрепление и развитие практического опыта в проведении обследования объекта и составлении технического плана здания, сооружения;
• закрепление и развитие практического опыта в организации согласования местоположения границ земельных участков и оформлении этого актом под руководством руководителя практики в условиях производства;
• закрепление и развитие практического опыта составления межевого плана с графической и текстовой частями в условиях организации;
• закрепление и развитие практического опыта по формированию сведений в государственный кадастр недвижимости с использованием картографической и геодезической основ кадастра;
• закрепление и развитие практического опыта использования правовых основ кадастровых отношений (Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
• формирование и подготовка к защите Отчета по производственной (по профилю специальности) практике.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  А. П. Анисимов Земельное право России : учебник для среднего профессионального образования / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин, К. А. Селиванова ; под редакцией А. П. Анисимова. — 6- е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 371 с. https://urait.ru/book/zemelnoe-pravo-rossii-452248
2.  Боголюбов, С. А. Земельное право : учебник для среднего профессионального образования / С. А. Боголюбов. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 255 с. https://urait.ru/book/zemelnoe-pravo-450698
3.  Вахитов, Д.Р. Управление земельными ресурсами на основе земельнокадастровых систем : монография / Вахитов Д.Р., Ибрагимов Л.Г. — Москва : Русайнс, 2020. — 102 с. https://www.book.ru/book/934847
4.  Волкова, Т.В. Земельное право : учебник / Волкова Т.В., Королев С.Ю., Чмыхало Е.Ю. — Москва : Юстиция, 2019. — 304 с. https://www.book.ru/book/932781
5.  Гладун, Е. Ф. Управление земельными ресурсами : учебник и практикум для вузов / Е. Ф. Гладун. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 159 с. https://urait.ru/book/upravlenie-zemelnymi-resursami-451776
6.  Грачева, О.С. Особенности юридической ответственности за земельные правонарушения : учебное пособие / Грачева О.С., Романова А.А. — Москва : Русайнс, 2019. — 47 с. https://www.book.ru/book/935506
7.  Ерофеев, Б. В. Земельное право : учебник для среднего профессионального образования / Б. В. Ерофеев ; под научной редакцией Л. Б. Братковской. — 15-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 537 с. https://urait.ru/book/zemelnoepravo-448519
8.  Зозуля В.В. Земельное право : учебник / Зозуля В.В., по ред. и др. — Москва : Юстиция, 2019. — 369 с. https://www.book.ru/book/931368
9.  Комаров, С. И. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов и объектов недвижимости : учебник для вузов / С. И. Комаров, А. А. Рассказова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 298 с. https://urait.ru/book/prognozirovanie-i-planirovanieispolzovaniya-zemelnyh-resursov-i-obektov-nedvizhimosti-455135
10. Касьяненко, Т.Г. Оценка земли и природных ресурсов : учебное пособие / Касьяненко Т.Г. — Москва : КноРус, 2021. — 367 с. https://www.book.ru/book/936517
11. Липски, С.А. Судебная защита земельно-имущественных прав : учебник / Липски С.А. — Москва : КноРус, 2021. — 198 с. https://www.book.ru/book/936581
12. Липски, С.А. Земельное право : учебник / Липски С.А. — Москва : КноРус, 2020. — 339 с. https://www.book.ru/book/933954
13. Липски, С.А. Тенденции и перспективы в развитии земельного законодательства : монография / Липски С.А. — Москва : Русайнс, 2020. — 217 с. https://www.book.ru/book/935168
14. Липски, С.А. Правовое обеспечение землеустройства и кадастров : учебник / Липски С.А., Гордиенко И.И., Симонова К.В. — Москва : КноРус, 2020. — 429 с. https://www.book.ru/book/933598
15. Липски, С. А. Земельная политика : учебник / С. А. Липски. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 192 с. https://urait.ru/book/zemelnaya-politika-451734
16. Липски, С.А. Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства : учебник / Липски С.А. — Москва : КноРус, 2018. — 195 с. https://www.book.ru/book/924267
17. Петров, В.И. Оценка стоимости земельных участков : учебное пособие / Петров В.И. — Москва : КноРус, 2021. — 285 с. https://www.book.ru/book/936092