Отчет по практике в УрГЮУ

Денежные средства для покрытия расходов конкурсного управляющего отсутствуют, расчетный счет закрыт, но обязанность опубликования требований кредитора сохраняется, в связи с чем управляющему приходится опубликовывать требования в ЕФРСБ за свои средства.

Для восполнения указанного пробела и разрешения дальнейших проблем необходимо закрепить положение или дать разъяснения по вопросу включения в реестр требований кредиторов должника после вынесения судом определения о завершении конкурсного производства, в соответствии с которыми определить, что расходы по опубликованию требований кредитора, а также иные расходы, возникшие в связи с предъявлением требований кредитора после завершения процедуры, подлежат взысканию с заявителя данных требований.

В ходе анализа Закона о банкротстве были обнаружены и другие производные противоречия (коллизии) правовых норм. Так, в ст. 34 приведен перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве:

• должник;
• арбитражный управляющий;
• конкурсные кредиторы;
• уполномоченные органы;
• федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
• лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В указанной статье нет ссылки или оговорки про иных лиц, которые при определенных обстоятельствах могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве. В то же время в соответствии с п. 6 ст. 10 Закона лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с Законом, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве. Из положений п. 3 ст. 126 Закона правами лиц, участвующих в деле о банкротстве, также могут обладать представители собственника имущества должника – унитарного предприятия, а также учредители (участники) должника в ходе конкурсного производства.

Следовательно, для устранения указанного противоречия и упорядочивания нормы Закона, определяющие перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодателю необходимо дополнить п. 1 ст. 32 Закона указанием на лиц, в отношении которых поданы заявления о привлечении к ответственности, определенной в п. 6 ст. 10 Закона, а также включить представителей собственника имущества должника – унитарного предприятия и учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства.

4. Перечень изученных локальных нормативных актов, осуществляющих правовое регулирование в организации, являющейся местом практики, в части соответствующей профилю магистерской программы, а также теме магистерской диссертации.

Внутренние локальные документы ПАО «МТС», которые регулируют его деятельность:

1) Устав ПАО «МТС»;

2) Положение об общем собрании акционеров ПАО «МТС»;

3) Положение о Совете директоров ПАО «МТС»;

4) Положение о Правлении ПАО «МТС»;

5) Положение о Президенте ПАО «МТС»;

6) Положение о вознаграждении членов Совета директоров ПАО «МТС»;

7) Положение о комитете по аудиту;

8) Положение о Комитете по вознаграждениям и назначениям;

9) Положение о Комитете по корпоративному управлению, экологической и социальной ответственности;

10) Положение о Комитете по стратегии;

11) Положение о Ревизионной комиссии ПАО «МТС»;

12) Положение о дивидендной политике ПАО «МТС»;

13) Положение об информационной политике ПАО «МТС»;

14) Положение о системе внутреннего контроля и другие.

5. Перечень необходимых локальных нормативных актов по вопросам деятельности организации, являющейся местом практики, в части соответствующей профилю магистерской программы, а также теме магистерской диссертации.

Среди таких локальных документов необходимо выделить:

• Регламент формирования бюджета движения денежных средств;
• Регламент по учету неликвидов;
• Инвестиционная политика;
• Положение о лизинге.

6. Укажите наименование локального нормативного акта, проект которого подготовили. Проект приложите к отчету.

Регламент формирования бюджета движения денежных средств ПАО «МТС»

7. Укажите тематику обзора правоприменительной практики в сфере деятельности организации, в части соответствующей профилю магистерской программы, а также теме магистерской диссертации. Обзор приложите к отчету.

Обзор судебной практики (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

8. Укажите тематику обзора наиболее распространенных фактов нарушения законодательства. Обзор приложите к отчету.

Нарушения, допускаемые в ходе процедуры банкротства

9. Проанализируйте систему управления в организации, являющейся местом практики, составьте схему, демонстрирующую систему принятия управленческих решений. В случае, если на решения, принимаемые в организации, влияют внешние субъекты (вышестоящие органы и организации), отразите это на схеме (схему можно вынести в приложение).

В ПАО «МТС» присутствуют следующие уровни управления (рисунок 1).

10. Опишите один из управленческих процессов в организации, являющейся местом практики, и предложите варианты его совершенствования, применения управленческих инноваций, аргументируйте положительный эффект инноваций.

В части профилактики несостоятельности ПАО «МТС» рекомендуется использовать следующие мероприятия:

• провести мониторинг растущего рынка в России и Европе;
• провести обновление тарифных планов с более привлекательными предложениями для привлечения новых клиентов и удержания имеющихся, включая услуги голосового сообщения и передачи данных;
• заключить контракты в сегменте B-t-B;
• провести участие в программе «Цифровая экономика»;
• обновить и расширить ассортимент цифровых устройств и мобильных телефонов;
• улучшить скорость передачи данных;
• внедрить на российском рынке смартфоны поддерживающие 6 G;
• провести инвестирование в цифровые продукты;
• взаимодействовать с другими операторами для оптимизации инвестиционных затрат.

С целью совершенствования финансового состояния ПАО «МТС» рекомендуется использовать управленческие решения финансового характера, а именно:

• привлечь стратегического или финансового инвестора с целью ускорения бизнеса;
• привлечь долгосрочный капитал в качестве кредита, лизинга, выпуска облигаций;
• привлечь краткосрочные кредиты, в том числе овердрафтное кредитование с целью финансирования текущих потребностей и устранения сезонности;
• провести финансирование проектов за счет собственных источников, размещения акций;
• усилить экономическую безопасность за счет собственных источников;
• повысить финансовую независимость предприятия;
• изменить дивидендную политику предприятия;
• за счет внутренних источников сформировать дополнительные финансовые потоки путем продажи непрофильных активов и сокращения расходов;
• эффективно управлять кредиторской задолженностью с целью привлечения бесплатных внешних источников.

Таким образом, разработанные мероприятия позволят улучшить финансовое состояния ПАО «МТС» в будущем периоде.

11. Укажите наименование проекта, на который подготовили юридическую экспертизу, в том числе антикоррупционную. Соответствующее заключение приложите к отчету.

Регламент формирования бюджета движения денежных средств ПАО «МТС»

12. Охарактеризуйте практику взаимодействия организации, являющейся местом практики, с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Обращение от имени организации, являющейся местом практики, в орган государственной власти или орган местного самоуправления приложите к отчету.

В 2019 году МТС заключила ряд соглашений о цифровизации регионов России. В рамках ПМЭФ-2019 МТС подписала с администрациями Москвы, Республики Татарстан, а также Калужской, Рязанской и Самарской областей соглашения о сотрудничестве по развитию цифровых проектов. Приоритетным направлением сотрудничества станет развитие в регионах Российской Федерации инновационных технологий и сервисов, связанных с цифровизацией экономики и социальной сферы, а также инфраструктуры населенных пунктов.

Также МТС заключила с администрациями Липецкой области, Бурятии, Якутии, Сахалинской, Амурской областей и Хабаровского края ряд соглашений о сотрудничестве, направленных на цифровизацию экономики, городского хозяйства и социальной сферы регионов.

МТС активно взаимодействует с федеральными и региональными органами государственной власти и местными сообществами в рамках проектов, которые дают развиваться не только бизнесу, но и территориям присутствия. В течение 20192021 года по всей стране было реализовано множество партнерских проектов с участием волотеров – сотрудников МТС. Добровольцы МТС обучают новым профессиям, развивают качественные услуги, оказывают поддержку социально незащищенным слоям населения, проводят мероприятия по защите окружающей среды и экологическому просвещению.

13. Охарактеризуйте антикоррупционную работу в организации, являющейся местом практики.

Программа противодействия коррупции в МТС построена на основе рекомендаций регуляторных органов, профильных международных организаций и лучших практик в области развития корпоративных программ антикоррупционного комплаенс. Реализуются механизмы вовлечения руководства в развитие и функционирование Программы. В целях распространения актуальных практик борьбы с коррупционными проявлениями организуется обучение сотрудников и членов органов управления принципам и стандартам соответствия применимому антикоррупционному законодательству Российской Федерации и зарубежным правовым нормам. Кроме того, проводится регулярная оценка коррупционных рисков, а также внедряются процедуры по противодействию коррупции.

14. Изложите юридическое заключение по ситуации, описанной в фабуле, прилагаемой к индивидуальному заданию, и приложите к отчету необходимые процессуальные документы

Технические условия подключения (технологического присоединения) (далее – технические условия) предоставляются в соответствии с «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.11.2021 №2130).