Отчет по практике в ПГУС

Туристские ресурсы с целью изучения их возможностей и степени влияния на безопасность туризма можно подразделить на следующие группы:

• природные ресурсы; культурно-исторические ресурсы; инфраструктурные ресурсы; трудовые ресурсы.
• финансовые ресурсы (инвестиции) и др.

Проведенные исследования показывают, что создание безопасного привлекательного туристского продукта требует обязательного наличия на территории дестинации ресурсов всех вышеперечисленных групп. Следовательно, успешный туристский бизнес невозможен без наличия коммуникаций, соответствующей инфраструктуры, памятников культуры, искусства, даже при условии высоких привлекательных свойствах природных и культурно-исторических ресурсов.

Разрабатывая привлекательный и одновременно безопасный туристский продукт следует учитывать, что ресурсы туристской дестинации ориентированы как на жителей самой дестинации, так и на туристов, которые во время своего пребывания в дестинации наравне с местным населением пользуются объектами местной технической и социальной инфраструктуры.

Общая классификация туристских ресурсов на территории туристской дестинации представлена на рисунке 1.

Рис. 1 Общая классификация ресурсов туристской дестинации

В целях грамотного и обоснованного создания безопасного привлекательного туристского продукта целесообразно выделить следующие направления оценки ресурсного потенциала дестинации:

• количественная оценка ресурсов (необходимо учитывать динамичность туристского ресурсного потенциала);
• качественная оценка ресурсов (позволяет оптимизировать направления по использованию ресурсного потенциала туристской дестинации);
• анализ потенциальных возможностей использования ресурсов (необходимо определить рамки использования ресурсов исходя из соображений экономической, экологической, социальной стабильности).

По результатам выполненной оценки целесообразно сформировать своеобразный кадастр туристских ресурсов. Кадастр — это систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом. Кадастр туристских ресурсов дестинации — это обобщенная потребительная оценка туристских ресурсов.

Основная цель создания кадастра- выявление путей наиболее эффективной реализации всех предпосылок развития туризма в дестинации. Для этого в кадастре должна содержаться комплексная характеристика туристских ресурсов, включая их детальный учет и классификацию, качественную и количественную оценку экономической эффективности освоения, анализ существующей степени использования и его основные перспективы, а также важнейшие мероприятия по их охране.

При разработке кадастра должны использоваться различные источники информации о наличии и состоянии туристских ресурсов дестинации, а также результаты экспертных оценок.

Оценки привлекательности и безопасности ресурсов, с точки зрения туристов, получают путем опросов, анкетирования.

Принципы, Которые необходимо учитывать при составлении кадастра:

• объективность (достоверность и обоснованность всех данных);
• непрерывность (систематическое обновление, уточнение и корректировка данных);
• наглядность (систематизация данных, их географическое и картографическое оформление).

Таким образом, составление кадастра туристских ресурсов дестинации должно стать отличным инструментом для грамотного проведения и комплексного планирования развития и обеспечения безопасности туризма в дестинации.

Кроме того использование такого кадастра позволит туроператору при подготовке к разработке туристского продукта выявить и при необходимости, перед отправкой туриста в путешествие, и обязательно уточнить следующие основные источники опасности следующего характера: природного, техногенного, социального, в случаи возникновения чрезвычайных ситуаций.

Это необходимо сделать с целью исключения негативного воздействия совокупности или отдельных источников опасности (различных рисков) на туристов.

С целью обеспечения безопасности туризма изучение возможностей туристской дестинации должно осуществляться через призму оценки возможных рисков, к которым в туризме относятся: травмо- опасность, пожароопасность, гидрометеорологическая опасность, биологическая, экологическая, токсикологическая, радиоактивная, криминогенная, военно-политическая опасности, а также специфические риски.

Кроме того необходимо детально проанализировать и оценить влияние специфических рисков, которые обусловлены:

• возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристских организаций туристской индустрии, включая маршруты путешествия, и чрезвычайных происшествий и ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в стране (месте) временного пребывания туристов);
• не надлежащим техническим состоянием используемых объектов материально-технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и подъемников, туристских, в том числе горнопешеходных, лыжных, горно-лыжных, водных трасс, транспортных средств, в том числе воздушных судов, поездов, автобусов, автомобилей, велосипедов, маломерных и гребных судов, архитектурных достопримечательностей и объектов показа);
• сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т.п.);
• не профессиональностью персонала (гидов, экскурсоводов, ин- структоров-проводников и др.);
• неподготовленностью туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п.);
• не предоставлением или предоставлением неполной информации об условиях путешествия туристам (экскурсантам).

Разрабатывая туристский продукт необходимо учитывать то обстоятельство — смогут ли поставщик услуг и органы местной власти и туристы реализовать предусмотренный комплекс взаимосвязанных между собой мероприятий по снижению или недопущения рисков возникновения несчастных случаев.

Ниже в данном исследовании мы приводим лишь методологический подход определения взаимосвязанного комплекса мероприятий которые необходимо выполнить предварительно или в ходе путешествия по снижению или недопущению рисков возникновения несчастных случаев. Данный подход будет показан на примере отдельных видов рисков.

Результаты проведенных авторами данной работы исследования показывают, что снижение уровня риска и соответственно травмоопасное™ туристского продукта можно достичь за счет:

• своевременным доведением до туристов и строгим соблюдением ими правил проезда и поведения на различных транспортных средствах;
• соблюдения обслуживающим персоналом правил пассажирских перевозок;
• установки защитных устройств и ограждений при пользовании подвижными механизмами (подъемниками, канатными дорогами), прохождении опасных участков территории (осыпей в горах, у водоемов, горнолыжных трасс и т.д.);
• использования средств индивидуальной защиты (страховочных веревок при пересечении сложных участков туристского маршрута, шлемов, ледорубов, крючьев и прочего страховочного туристского снаряжения);
• соблюдения эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;
• соблюдения строительных требований к жилым и общественным зданиям и требований соответствующих нормативных документов, предъявляемых к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозок туристов (экскурсионных автобусов, автомобилей, плавсредств и пр.);
• соблюдения правил эксплуатации инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего), обеспечивающих его безопасную работу;
• упреждающего информирования туристов о факторах риска получения травм.

При оказании туристских услуг и эксплуатации объектов туристской индустрии должны соблюдаться установленные требования пожарной безопасности.

В свою очередь снижение риска гидрометеорологической опасности обеспечивается путем:

• выбора благоприятного времени года и погодных условий для осуществления туристских поездок в стране (месте) временного пребывания;
• рациональным проектированием трассы туристского маршрута с учетом погодных особенностей района;
• сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;
• оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования, дезодорации воздуха, отопления, автоматического контроля, пожарной и охранной сигнализацией;
• обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты;
• своевременным информированием туристов о реальных и прогнозируемых погодных условиях на маршруте (в том числе климатических условиях, перепадах высот и др.);
• осуществления контроля за показателями микроклимата, атмосферного воздуха, освещенности в помещениях для обслуживания туристов (спальных, помещениях питания, клубных и других туристских объектах), а также в транспортных средствах.

Формируя туристский продукт туроператор должен учитывать, что во время путешествий люди, как правило, более восприимчивы к различным видам заболеваний. При этом диапазон опасностей, подстерегающих туристов может быть весьма широк:

• незначительные расстройства, вызванные непривычной водой и пищей;
• аллергические реакции;
• инфекции, обусловленные заразными и незаразными болезнями;
• функциональные расстройства организма, спровоцированные тем или иным хроническим недугом туриста, который может обостриться в поездке;
• несчастные случаи, связанные либо с транспортом, либо с различными формами проведения досуга.

Некоторые из проблем со здоровьем могут заявить о себе практически мгновенно и носить фатальный характер, или, по крайней мере, сорвать отпуск или деловую поездку. Другие, как, например, гепатит, малярия или болезни, передаваемые половым путем, включая ВИЧ-инфекцию (СПИД), могут проявить себя и диагностироваться только по прошествии многих недель, а иногда и лет. Сами путешественники могут быть носителями болезнетворных микробов и заражать местных жителей. Информация об этих особенностях должна быть учтена при формировании туристского продукта и своевременно доведена до туристов еще до начала путешествия.

Вопросы охраны здоровья туристов включают решение проблем, связанных с санитарией, безопасностью продуктов питания, услуг медицинских учреждений, эпидемиологического контроля и имеют непосредственное отношение к туристским объектам, самим посетителям и местным органам здравоохранения.