Отчет по практике в ЧПТ

Основными факторами, снижающими продуктивность лесов, являются:

• наличие больших площадей одряхлевших перестойных древостоев в возрасте, близком к естественному отмиранию (400-600 лет), которые характеризуются прекращающимся или замедленным приростом;
• наличие значительных площадей лесных насаждений, истощенных нерациональными рубками прошлых лет.

Среди различных проблем развития лесопромышленного комплекса геополитические стоят особой группой, оказывая негативное влияние на возможности сбыта готовой продукции деревообработки, привлечения в лесной комплекс инвестиций. В этом отношении положительный эффект могут принести следующие меры:

• реформирование (с целью защиты российского производителя) таможенного законодательства;
• модернизация, с целью технического перевооружения, предприятий деревообрабатывающей промышленности.

В этом отношении представляется возможным использование бюджетных средств. Определенные средства могут быть израсходованы на приобретение высокотехнологичного оборудования, с целью предоставления его на условиях лизинга российским деревообрабатывающим предприятиям. В данном случае, на российском финансовом рынке наличие необеспеченной денежной массы не увеличится, но именно хозяйствующие субъекты российской экономики получат возможность развиваться и, в перспективе, уплачивать проценты за пользование денежными средствами фонда.

В социальные проблемы лесопромышленного комплекса, прежде всего, заключаются в обеспечении отрасли трудовыми ресурсами. Период с 2000 по 2019 гг. характеризуется значительным перераспределением трудовых ресурсов между отраслями экономики.

В начале девяностых годов двадцатого века приватизация государственных промышленных предприятий и одновременное «открытие» российского рынка для иностранных товаров сделали продукцию российских производителей неконкурентоспособной, что повлекло за собой остановку предприятий и резкий рост безработицы. В начале этого периода практически перестала функционировать мебельная и деревообрабатывающая промышленность — крупнейший потребитель продукции лесного хозяйства и производитель промышленных и потребительских товаров в Челябинской области. Именно предприятия деревообработки попали в исключительно невыгодные условия, что привело к остановке и ликвидации многих из них. Безработица в районах, специализировавшихся на производстве мебели и столярных изделий, достигла наиболее высоких краевых показателей. Однако, как оказалось, спрос на продукцию отечественной деревообработки не исчез. Экологически чистые столярные изделия из натурального сырья по качеству неизмеримо выше (да и дешевле) более технологичных металлопластиковых заменителей. Одним из непременных условий развития лесопромышленного комплекса является обеспечение отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами.

Дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса зависит от прокладки лесовозных дорог, состояния материально-технической базы лесозаготовительных предприятий, обновление парка лесоперерабатывающих предприятий, создание предприятий по утилизации отходов лесопиления. Необходимым условием, также, является правовой статус лесопользователей. Долгосрочные лесопользователи в лице арендаторов смогут обеспечить стратегическое и эффективное лесопользование на базе привлечения инвестиций.

Лесные ресурсы региона уникальны и имеют многоцелевое назначение: использования в производственных, защитных и рекреационных целях. Они тесно связаны друг с другом и требуют точного разграничения по местоположению.

Так, в горной части региона возможно промышленное использование лесных ресурсов, развитие различных видов экологического туризма, охотопользования. В равнинной части района возможно только использование лесного фонда в культурно-оздоровительных рекреационных целях.

На основании проведенного анализа влияния природных, экономических и социальных факторов на развитие лесопромышленного комплекса можно сделать следующие выводы и предложения:

1. В своем развитии лесопромышленный комплекс должен ориентироваться на расширение производства продукции глубокой переработки, предназначенной для отечественного потребителя и экспорта в страны ближнего зарубежья;
2. Развитие лесопромышленного комплекса сдерживается в результате -отсутствия законодательной базы (как российской, так и краевой), определяющей правила лесопользования, несовершенства таможенного законодательства Российской Федерации, стимулирующего экспорт сырого леса и импорт продукции его переработки, отсутствие единой государственной системы управления лесопользованием;
3. Развитие лесопромышленного комплекса необходимо осуществлять с учетом происходящих демографических процессов;
4. На современном этапе рациональное развитие лесного хозяйства возможно только при оказании ей поддержки со стороны законодательных и исполнительных государственных органов — как федеральных и краевых, так и муниципальных. Поддержка со стороны государственных органов должна заключаться в:

• обеспечение равных возможностей различным предприятиям лесного хозяйства в области использования лесных ресурсов;
• предоставление определенных льгот лесозаготовительным организациям при реализации лесозащитных     проектов предприятиям лесозаготовительного комплекса;
• содействие в формировании благоприятного инвестиционного климата для предприятий лесного комплекса;
• осуществление долгосрочного кредитования предприятий лесного комплекса и развития системы лизинга;

5. При определении перспектив развития лесного хозяйства необходимо основное внимание уделять рациональному использованию лесных ресурсов. В этом отношении необходимо:

• ускорить работу        по     составлению        государственного земельного кадастра в пределах лесной зоны ЧОБУ «Нязепетровское Лесничество»;
• установить арендную плату за пользование землями лесного фонда с учетом кадастровой стоимости земли;
• перейти к комплексному использованию лесов с учетом их защитных и рекреационных функций;

6. Возможности развития лесопромышленного комплекса определяются инвестиционной привлекательностью отрасли и объёмом инвестиций, привлекаемых в нее.

Опыт организации лесного хозяйства в регионах, где лес является ресурсом многоцелевого назначения, показывает, что наиболее целесообразным для региона является развитие многоцелевого неистощительного устойчивого лесопользования.

• качестве важного эколого-ориентированного направления можно предложить также замещение завозимого в горные поселения минерального топлива на биотопливо, для чего в районе имеются все необходимые предпосылки. Данные задачи можно решать в рамках Проекта по переводу части энергетических установок в горной части Челябинской области с минерального на биотопливо.

Проект полностью отражает приоритеты России в областях, связанных с устойчивым лесопользованием, сокращением эмиссий парниковых газов и эффективным развитием энергетики.

Россия ратифицировала Конвенцию «О биологическом разнообразии» в 1995 г., что потребовало от страны соблюдения принципов устойчивого лесопользования с принятием более эффективных мер по сокращению потерь лесного биоразнообразия.

Россия как участник Климатической Конвенции ООН, подписанной в 1992 г., дала согласие на предоставление данных о выбросах парниковых газов и на направление национальной политики по снижению выбросов газов антропогенными источниками.

• соответствии с Конвенцией и Киотским Протоколом, объемы выбросов парниковых газов должны соответствовать уровню выбросов 1990 г., для введения соответствующей квоты на выбросы парниковых газов. Эти направления были подтверждены и на конференции ООН в Париже в ноябре 2015 г.

Цель проекта — сокращение эмиссий парниковых газов на местных уровнях путем оптимизации ведения лесного хозяйства и развития эффективной энергетики на основе использования местного биотоплива в ЧОБУ «Нязепетровское Лесничество».

Назначение проекта — формирование устойчивой экономически эффективной и экологически безопасной системы энергоснабжения, путем продвижения технологий, использующих переработку биомассы древесных отходов.

Использование альтернативных источников энергии, базирующихся на существующих доступных ресурсах биомассы, уменьшающих зависимость региона от дорогостоящих видов топлива и улучшающих существующую систему теплоснабжения горных районов ЧОБУ «Нязепетровское Лесничество».

Это предполагает:

• совершенствование методов ведения лесного хозяйства в соответствии с экологическими стандартами;
• укрепление партнерских отношений между частным сектором и административными властями;
• поддержку целостности лесных экосистем;
• эффективное использование древесных отходов в полном цикле лесозаготовки и лесопереработки в соответствии с экологическими стандартами;
• создание центра по лесной сертификации;
• создание центров сортировки древесных отходов обеспечивающие утилизацию древоотходов.

В результате этих мероприятий будут:

• сокращены бюджетные затраты на обеспечение топливом;
• сокращена эмиссия СО2, SO2, NOx, СО;
• внедрено устойчивое лесопользование;
• утилизируются древоотходы       с        учетом       экономической   и экологической целесообразности;
• модернизированы старые отопительные системы;
• созданы новые рабочие места.

При управлении лесопользованием необходимо учитывать не только параметры, влияющие на деятельность предприятия, но и факторы, которые являются частью окружающей среды.

При этом управляющей системой является рыночная деятельность предприятий и организаций, использующих древесину и другие ресурсы леса с целью удовлетворения нужд и потребностей населения.

Потребности населения и организаций в ресурсах леса оказывают определенное влияние на лесхозы, которые воспринимают эти сигналы воздействия и организуют свою хозяйственную деятельность таким образом, чтобы удовлетворить потребности населения.

Для успешной реализации формирования механизма регулирования устойчивого развития лесного сектора экономики необходима система мониторинга основных показателей (рис. 5).

Рисунок 5 – Мониторинг показателей устойчивого развития лесного сектора