Отчет по практике в БрянГУ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»

Институт экономики, истории и права

Финансово-экономический факультет

Кафедра таможенного дела и маркетинга

Специальность 38.05.02 Таможенное дело

Направленность (профиль) Таможенные платежи

ОТЧЕТ

по производственной практике (НИР)

Студента 1 группы 4 курса

Филимонова Анастасия Владимировна

Место прохождения практики:

ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет

имени академика И.Г. Петровского»

Руководитель практики от кафедры: к.п.н., доцент Назарова О.Г.

от организации: заместитель декана

по заочному обучению финансово-экономического

факультета БГУ им. акад. И.Г. Петровского,

к.э.н., доцент                                                                                                М.Ю. Мишина

                                                                                                (печать, подпись)

Отчет сдан на кафедру                                               

Защита состоялась                                            

Общая оценка за практику                               

Брянск 2022 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Целью производственной практики (НИР (научно-исследовательской работы)) является повышение уровня теоретической подготовки обучающихся, формирование у них компетенций осуществления аналитической и инновационной деятельности в профессиональных областях, соответствующих направлению подготовки по специальности 38.05.02 «Таможенное дело».

Задачи практики:

• развитие самостоятельного научного мышления, способности к аргументированным суждениям, обобщениям и выводам;
• формирование умений использовать современные технологии сбора информации, обработки полученных экспериментальных данных, объективной оценки информации;
• развитие представлений об основных профессиональных задачах, способах их решения, способности самостоятельного проведения научных исследований, использования научных знаний в практической деятельности;
• диагностирование и развитие научного потенциала студентов университета;
• обеспечение преемственности в процессе получения научного знания и его внедрения в практику, развитие научных школ, формирование нового поколения исследователей, развитие студенческих научных коммуникаций.

Производственная практика (НИР) – является важнейшей составной частью учебного процесса по подготовке специалистов в соответствии с основной образовательной программой по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» и обеспечивает системно-деятельностный подход в подготовке специалистов в области таможенного дела.

Задание 1. Создание национальной системы прослеживаемости товаров и внедрение маркировки товаров средствами идентификации

Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 29.05.2019, вступило в силу 3 февраля 2021 года.

Соглашение предусматривает создание двух сегментов системы:

1.  внешнего сегмента прослеживаемости (наднациональная система прослеживаемости), который обеспечивает обмен информацией о пересечении границы между государствами-членами ЕАЭС прослеживаемого товара;
2.  национального сегмента прослеживаемости (национальная система прослеживаемости), который обеспечивает прослеживаемость импортных товаров на внутреннем рынке государств-членов ЕАЭС.

Соглашение о механизме прослеживаемости ратифицировано Федеральным Законом от 02.12.2019 № 386-ФЗ «О ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» и направлена нота о завершении процедуры ратификации Соглашения в Евразийскую экономическую комиссию.

Цели разработки и внедрения системы прослеживаемости:

• — исполнение международных обязательств;
• — подтверждение законности оборота товаров в Евразийском экономическом союзе;
• — предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации контрафактной продукции;
• — обеспечение экономической безопасности страны;
• — повышение конкурентоспособности отечественных товаров;
• — сокращение серого импорта.

В целях реализации Соглашения ФНС России разработана национальная система прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Система прослеживаемости распространяется на физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, совершающих операции с товарами, подлежащими прослеживаемости.

 В соответствии со статьей 2 Закона № 371-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» – налогоплательщики при реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, обязаны выставлять в электронной форме счета-фактуры, в том числе корректировочные, содержащие регистрационный номер партии товара, количественную единицу измерения товара, используемую в целях осуществления прослеживаемости, количество товара, подлежащего прослеживаемости, и обеспечить получение таких счетов-фактур при приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости.

Принципы национальной системы прослеживаемости:

1. исключение дублирования бизнес процессов налогоплательщиков;
2. идентификатор прослеживаемости формируется на единых правилах;
3.  факт перехода права собственности на прослеживаемый товар, фиксируется в имеющихся документах и не требует физической маркировки товара;
4.  система базируется на имеющемся электронном документообороте между налогоплательщиками;
5.  требования распространяются на всех Участников оборота.

Указанные принципы легли в основу постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров» от 01.07.2021 № 1108 в соответствии с которым на территории Российской Федерации внедрена национальная система прослеживаемости импортных товаров.

В настоящее время, на территории Российской Федерации прослеживаемости подлежит перечень товаров, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 №1110 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости», в который вошли товары по восьми товарным группам в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Одновременно, Соглашением предусматривается утверждение Евразийской экономической комиссией отдельного перечня товаров, подлежащих прослеживаемости, на всей территории Евразийского экономического союза.

В рамках реализуемого пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в перечень прослеживаемых товаров вошли 11 кодов ТН ВЭД ЕАЭС по товарной позиции холодильники и морозильники бытового назначения.

Разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с регулированием операций с товарами, подлежащими прослеживаемости».

Задание 2. Анализ деятельности Псковской таможни

Таможенное дело в Российской Федерации базируется на таможенной политике и представлено системой и критериями передвижения товаров через границу, порядком взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенным контролем и иными средствами для проведения таможенной политики.

Таможенное дело относится к ведению федеральных органов власти. В Российской Федерации осуществляется общая таможенная политика, которая является частью внешней и внутренней политики.

Целями таможенной политики являются обеспечение наиболее результативного применения инструментов таможенного контроля, а также регулирования товарообмена на таможенной территории Русской, участие в осуществлении торгово-политических целей по защите отечественного рынка, стимулированию формирования государственной экономики, содействию проведению структурной перестройки и иных вопросов экономической политики Российской федерации.

29 лет назад приказом Главного управления государственного таможенного контроля (ГУГТК) при Совете министров СССР от 23 мая 1991 года №173 образована Псковская таможня.

Адрес: 180000, Псковская область, город Псков, ул. Воровского, дом 20.

Начальник Псковской таможни: генерал-майор таможенной службы Игорь Иванович Ерошин.

Псковская таможня имеет внешнюю границу с Латвийской Республикой и Эстонской Республикой.

Регион деятельности Псковской таможни – Псковская область. Псковская область является единственным регионом в Российской Федерации, имеющим границы сразу с тремя государствами – Эстонией, Латвией и Республикой Беларусь (общей протяжённостью 883,8 километров).

В регионе деятельности таможни действуют 8 пунктов пропуска (автомобильных – 5, железнодорожных – 2, воздушный – 1):

• — «Убылинка» (российско-латвийский участок государственной границы) — многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;
• — «Лудонка» (российско-латвийский участок государственной границы) — многосторонний, автомобильный, пассажирский, временный;
• — «Шумилкино» (российско-эстонский участок государственной границы) — многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;
• — «Брунишево» (российско-латвийский участок государственной границы) — двухсторонний, автомобильный, пассажирский, временный;
• — «Куничина Гора» (российско-эстонский участок государственной границы) — многосторонний, автомобильный, грузо – пассажирский, постоянный;
• — «Печоры-Псковские» (российско-эстонский участок государственной границы) — многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, постоянный;
• — «Скангали» (российско-латвийский участок государственной границы) — многосторонний, железнодорожный, грузо – пассажирский, временный;
• — «Аэропорт Псков» — воздушный, грузопассажирский.

В структуре Псковской таможни 9 таможенных постов: пограничных – 6 (т/п МАПП Убылинка, т/п МАПП Лудонка, т/п МАПП Шумилкино, т/п МАПП Куничина Гора; т/п ЖДПП Печоры-Псковские, т/п ЖДПП Скангали); внутренних –3 (Убылинский т/п, Печорский т/п и Псковский т/п).

Штатное количество Псковской таможни является 344 человек. Уровень укомплектованности таможни персоналом на протяжении года не спускался ниже 96 %, а таможенных постов – далее 98 %.

Динамика численности персонала Псковской таможни представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Динамика численности персонала Псковской таможни за 2019-2021 гг. [18]

Как показывают данные рисунка, в 2020 году наблюдается небольшое увеличение штата Псковской таможни, а в 2021 – сокращение. Тем не менее, в 2021 году процент обеспеченности штата был наиболее приближен к запланированному показателю.

Внешнеторговый оборот: в январе-декабре 2021 года в регионе деятельности Псковской таможни экспортно-импортные операции осуществляли 22 отправителей/получателей товаров. По сравнению с январем-декабрем 2020 года их число уменьшилось на 63%.

В отчетном периоде было выпущено 499 деклараций на товары (ДТ), в том числе импортных – 378, экспортных – 121. По сравнению с январем-декабрем 2020 года количество ДТ снизилось на 84%, при этом количество импортных ДТ снизилось на 83%, количество экспортных ДТ снизилось на 86%.