Отчет по практике в Бюджетном учреждении

В соответствии с должностным регламентом я была обязана:

— Предоставлять гражданам информацию о видах, порядке и условиях предоставления льгот.

— Обеспечивать правильность учета, своевременность передачи документов и письменных обращений граждан.

— Контролировать прохождение документов и сроки рассмотрения обращений граждан.

— Осуществлять сопровождение прохождения документации.

— Проверять правильность оформления исполненных документов по форме (наличие виз, необходимых реквизитов и др.).

— Исполнять поручения вышестоящих руководителей, данные в пределах их полномочий.

— Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

— Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие мне известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

— Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.

— Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

— Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и предотвращению такого конфликта.

— Исполнять иные обязанности, предусмотренные Положением об Отделе.

Законом установлены некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющим детей. 

Первое правило касается сроков назначения пособий. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет [3, с. 28].

Второе правило предусматривает обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Третье правило устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на исчисление размера пособия и т.д.). Удержания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается  свиновных лиц в порядке, установленном законодательством.

Четвертое правило устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы.

Помимо социальных пособий, граждане получают различные компенсационные выплаты, некоторые из них предназначены детям и семьям с детьми [7, с. 59].

Гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;

б) гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, войск национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

в) постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

г) временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Пособия не назначаются:

а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Отдельных слов заслуживают компенсационные выплаты для матерей, которые ухаживают за ребенком. Денежные отчисления имеют место быть если малышу еще нет 3-х лет.

Российское законодательство предполагает 2 типа отпуска по уходу за ребенком:

• частично оплачиваемые отпускные, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
• добавочные отпускные без сохранения заработка до достижения малышом 3-х лет.

Вместо матери деньги могут получить:

• второй родитель ребенка – родной отец;
• бабушка и дедушка;
• опекун, если родителей нет или они лишены родительских прав;
• усыновитель;
• близкий родственник, который взял на себя ответственность за воспитание ребенка.

Выплаты начисляются, как только отец (или другое лицо) вступил в отпуск по уходу за малышом, однако здесь важно придерживаться сроков обращения – в течение первого полугодия со дня предоставления отпуска. Если этот период уже прошел, родитель получает выплаты социального характера за истекшее время. Основанием для начисления денег является письменное заявление [9, с. 65].

Также существуют случаи, когда компенсационные выплаты социального характера по уходу за ребенком прекращаются:

• увольнение сотрудника с места работы, если он сам изъявил это желание;
• если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
• если родитель, который раньше воспитывал малыша, лишен родительских прав.

Деньги перестают поступать на счет в следующем месяце после выявленных и зафиксированных обстоятельств.

Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, необходимыми для получения пособий.

2.2. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении социальной услуги

В процессе прохождения практики я ознакомилась с порядком рассмотрения заявлений на выплату социальных пособий и льгот.

Основанием для рассмотрения вопроса является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия [10, с. 54].

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные материалы или их копии в письменной форме.

Письма граждан, поступившие по почте, вскрываются в отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан.

Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в  отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан. Работники отдела уточняют в случае неразборчивого написания фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, наличие личной подписи и даты. Никаких  отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство.

При регистрации на письменных обращениях граждан в правом нижнем углу ставится штамп министерства социального развития и труда, куда вписывается входящий номер и дата регистрации письма. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Регистрация писем граждан производится в автоматизированном режиме в базе данных с последующим составлением регистрационно-контрольной карточки, которая содержит:

— Ф.И.О. обратившихся граждан;

— район проживания;

— вид корреспонденции (факс, сеть Интернет);

— краткую аннотацию поставленных в письме вопросов, которая обосновывает адресность направления письма на рассмотрение.

При поступлении повторных обращений в регистрационно-контрольной карточке указывается признак повторности и подбирается переписка по предыдущим обращениям.

Служебные письма, то есть документы на официальном бланке или имеющие штамп предприятия (организации, учреждения) и подписанные одним из его руководителей, подлежат регистрации в секторе делопроизводства и работы с обращениями граждан, в случае если содержат просьбу, ходатайство о решении тех или иных вопросов конкретных граждан. В данном случае в регистрационно-контрольной карточке указываются две фамилии — руководителя и гражданина, по поводу которого обращаются [5, с. 46].