Отчет по практике специальности «Право»

Первый шаг по предупреждению несостоятельности – выявление признаков несостоятельности. Своевременное обнаружение симптомов позволит вовремя принять все нужные меры. Рассмотрим эти признаки:

• — наличие обязательств по оформленным соглашениям на поставки, исполнение работ;
• — безосновательное обогащение;
• — наличие долгов по выплате ЗП и переводам в различные фонды;
• — непокрытые или частично покрытые займы;
• — задолженности перед учредителями;
• — долги, связанные с нанесением ущерба собственности кредитора.

Основной признак близости банкротства – наличие задолженностей, которые фирма покрыть не может. Если количество долгов практически сравнялось с показателями дохода, это также тревожный показатель.

Меры устанавливаются статьей 30 ФЗ №127 «О банкротстве» от 26 октября 2002 года. В законе не приведены конкретные меры. Нормативный акт только содержит сведения о досудебной санации. То есть предприниматель может сам определять меры по предотвращению. Это могут быть, к примеру, экономические инструменты. Однако все они должны отвечать главным целям: увеличению платежеспособности и обеспечению притока ресурсов.

В пункте 1 статьи 30 ФЗ №127 указаны обязанности руководителя фирмы-банкрота. В частности, руководитель должен направить учредителям уведомления о наличии признаков несостоятельности. Однако если управленец нарушит положения этого пункта, он не будет привлечен к ответственности. Она просто не предусмотрена нормативными актами.

Статьей 31 ФЗ №127 установлена необходимость проведения досудебной санации. Она представляет собой прямую выдачу банкроту компенсации, нужной для покрытия всех задолженностей. Законом дана возможность принятия банкротом обязательств в отношении санатора.

Необходимо реализовать антикризисные меры. Они актуальны тогда, когда зафиксировано резкое уменьшение платежеспособности предприятия. Главная цель антикризисного управления – это поиск источников финансирования бизнеса. Его главный признак – наличие заданных сроков. Антикризисное управление – это оперативное управление. Все решения быстро принимаются и немедленно внедряются.

Тактическая цель антикризисного руководства – сохранение рентабельности. Для воплощения этой цели формируется бизнес-стратегия. В нее входит сокращение производственных издержек, реструктуризация задолженности.

Рассмотрим основные методы предупреждения банкротства:

• Контроль над долгами перед кредиторами. Компания не должна допускать накопления задолженностей. Большое количество долгов – высокие риски банкротства. Следует погашать краткосрочные долги. Нужно соблюдать сроки расчетов. Для контроля над сроками имеет смысл автоматизировать контроль над задолженностями. Для этого создаются специальные таблицы;
• Контроль над задолженностями дебиторов. Практически у каждой компании есть дебиторы. Возврат их задолженностей является одним из источников финансирования деятельности фирмы. Имеет смысл заняться организацией работы с дебиторами. Она включает в себя составление перечня долгов, рассылку уведомлений дебиторам, подачу исков в суд о взыскании задолженностей;
• Оптимизация деятельности фирмы. Требуется провести анализ вертикальных и горизонтальных управленческих связей. Проводится реорганизация дочерних организаций, между ними распределяются деньги и рабочие функции;
• Анализ ликвидности собственности фирмы. После анализа осуществляется продажа активов. Полученные средства можно направить на покрытие имеющихся задолженностей;
• Поиск кредиторов. Кредиторы могут быть государственными или частными. Полученные от них деньги позволят покрыть имеющиеся задолженности и вложить деньги в бизнес;
• Взыскание задолженностей с покупателей. Компания может отгружать продукцию в кредит. В этом случае нужно организовать работу с покупателями. Проводится взыскание долгов;
• Увеличение размера уставного капитала. Позволяет фирме получить взносы в денежной форме;
• Эмиссия акций фирмы. Позволяет привлечь дополнительные деньги в форме вступительных взносов от новых участников;
• Поиск частных инвесторов. Имеет смысл искать инвесторов, интересующихся отраслью, в которой работает фирма.

Из перечисленных мер можно сделать вывод о том, что главная цель всех мер по предотвращению банкротства – привлечение новых средств. Привлекаться они могут самыми разными способами: обращение к новым инвесторам, работа с дебиторами, выпуск акций. Имеет смысл также оптимизировать имеющиеся задолженности.

4. Обзор судебной практики (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

Судебная практика в делах, непосредственно связанных с применением положений ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» достаточно многогранна. Рассмотрим один ее аспект – о правоприменительной деятельности в области деятельности арбитражных управляющих – в делах о признании несостоятельности должника.

Сделка, совершенная конкурсным управляющим, направленная на реализацию имущества должника, признанного банкротом, – если предварительно собранием кредиторов не был утвержден порядок сроки, и условия продажи – влечет отстранение конкурсного управляющего от исполнения функциональных обязанностей.

Проиллюстрируем сказанное на реальных примерах из судебной практики.

В арбитражный суд поступило заявление от уполномоченного органа об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей – в рамках дела о несостоятельности (банкротстве). Истец мотивировал свое требование тем, что данное должностное лицо, не согласовав в установленном порядке с комитетом кредиторов свои действия, занималось реализацией имущества должника.

Определение суда первой инстанции содержало удовлетворение исковых требований – доказательственная база была признана достаточной. В результате конкурсный управляющий был отстранен от исполнения служебных обязанностей.

По решению суда, вступившего в законную силу, должник был признан банкротом, следствием чего явилось открытие конкурсного производства, и утвержден конкурсный управляющий.

Процедура конкурсного производства позволила установить, что на имя должника зарегистрирован объект недвижимости – незавершенное строительство (здание цеха). Конкурсный управляющий, на основании заключенного им договора купли-продажи, реализовал указанный объект.

Рассматривая представленные материалы, суд использовал следующую законодательную базу:

• — пункт 3 статьи 129 ФЗ-127. Согласно указанной норме конкурсный управляющий наделен правом распоряжаться имуществом должника – но исключительно в порядке и на условиях, установленных данным Законом;
• — пункт 1 статьи 139 ФЗ-127. В течение одного месяца с момента окончания процедуры инвентаризации, а также оценки имущества, принадлежащего должнику, конкурсный управляющий должен представить на утверждение собрания кредиторов свои предложения, касающиеся порядка, сроков и условий реализации имущества должника;
• — статья 145 ФЗ-127. Ей установлено, что конкурсный управляющий по решению арбитражного суда может быть отстранен от исполнения одноименных обязанностей по жалобе лица – участника дела о банкротстве – в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) этих обязанностей.

Обязательное условие: ненадлежащие действия (бездействие) конкурсного управляющего должны находиться в причинной связи с нарушением прав или законных интересов заявителя – а также повлекло (могло повлечь) убытки должника или его кредиторов.

Суд установил, что решением собрания кредиторов был установлен и утвержден порядок, сроки и условия продажи имущества должника. Решение содержало пункт о том, что реализация указанного имущества должна была осуществляться на открытых торгах – в соответствии с закрепленной в Законе процедурой.

Конкурсный управляющий, в нарушение требований статьи 145, осуществил реализацию без проведения торгов, путем заключения с покупателем договора купли-продажи.

Судом, на основании изложенного, было произведено отстранение конкурсного управляющего от исполнения обязанностей. Кассационная инстанция оставила определение суда первой инстанции без изменений.

5. Нарушения, допускаемые в ходе процедуры банкротства

В уголовном законе нарушениям, связанным с банкротством, посвящены три нормы:

• — ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве»;
• — ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство»;
• — ст. 197 УК РФ «Фиктивное банкротство».

Перечисленные нормы не теряют своей актуальности. Так, согласно данным уголовной статистики с 2014 по 2018 г. отмечается нестабильная ситуация относительно преступлений, связанных с банкротством: с 2014 по 2017 г. отмечается снижение числа преступлений, предусмотренных ст. 195 УК РФ, однако в 2018 г. наблюдается незначительный рост. Волнообразно выглядит график, демонстрирующий число преступлений, предусмотренных ст. 196 УК РФ, что также свидетельствует об отсутствии стабильности в регулировании данной сферы деятельности. Относительно благоприятная ситуация отмечается лишь по ст. 197 УК РФ, объясняется это малым количеством подобных фактов – по официальным данным ежегодно регистрируется одно или два преступления.

В структуре преступлений в сфере экономической деятельности преступления, связанные с процедурой банкротства, занимают всего 0,7 %. Объясняется этот факт не только тем, что такие преступления фактически совершаются редко, но и тем, что в отдельных случаях неправомерным действиям придается вполне правомерный вид.

Нередко процедура банкротства используется предпринимателями для ухода от погашения кредиторской задолженности, что значительно повышает предпринимательские риски и отрицательно влияет на нормальное развитие экономических отношений как внутри государства, так и на мировой арене.

Судебно-следственная практика по делам о преступлениях, связанных с процедурой банкротства, свидетельствует об ошибках, допускаемых при квалификации подобных деяний, связанных с умелой маскировкой неправомерных отношений под гражданские правоотношения, протекающие в установленном законом порядке (например, феномен управляемых банкротств).

Процедура банкротства проводится в соответствии с федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Необходимо отметить, что несостоятельность, как правило, ожидаемый факт, а потому указанным законом предусмотрены предупредительные мероприятия, направленные на возможное восстановление платежеспособности должника. Только после принятия указанных мер должна быть запущена процедура признания физического или юридического лица банкротом.