Отчет по практике специальности «Экономическая безопасность»

Внутренние экологические угрозы связаны с нерациональной внутренней политикой страны, конкретных ведомств и субъектов. Как правило, это хищение эксплуатации природных ресурсов страны и загрязнении природы [39, с. 20-25].

Исследуя вопрос об экологической безопасности в Самарской области, стоит отметить, что по поручению губернатора Самарской области Дмитрия Азарова в 2019 г. был создан Общественный совет по экологической безопасности. В его состав вошли 27 человек. Это представители органов власти, общественных и коммерческих организаций, промышленных предприятий, науки. Совет должен осуществлять свою деятельность на общественных началах. Стоит отметить, что этот общественный совет — очень действенная структура, которая обсуждает важнейшие вопросы. Во многих случаях он работает на опережение: ставит и добивается выполнения тех целей, которые только еще планируются в нацпроектах.

Основной задачей Общественного совета станет анализ экологической ситуации на территории региона, совершенствование законодательства в сфере экологии, развитие межведомственного взаимодействия в решении вопросов охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

На заседаниях рассматриваются вопросы деятельности промышленных предприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также инициативы и конструктивные предложения по улучшению ситуации в сфере экологии. Важно отметить, что важнейшим направлением деятельности Совета должно стать обсуждение реализации в регионе национального проекта «Экология».

В июне 2020 года на территории Самарской области в пресс-центре Самарского областного вещательного агентства прошел интерактивный круглый стол, посвященный Всемирному дню окружающей среды. Были отмечены мероприятия экологической направленности, которые проводятся в регионе, а также итоги природоохранной деятельности за 2019 год.

Итак, основные направления работы в сфере охраны природы сейчас задает национальный проект «Экология». Самарская область принимает участие в шести из 11 федеральных проектов, реализуемых в его рамках. В этой работе также задействованы министерство промышленности и министерство энергетики и ЖКХ. Деятельность координируют министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования региона Александр Ларионов и заместитель председателя правительства губернии Александр Карпушкин.

Среди проектов также следует выделить: «Чистая страна», которая направлена на сохранение лесов и водоемов, ликвидацию несанкционированных свалок в Тольятти, Чапаевске и Октябрьске. Еще один важный проект — комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами. К 2024 году в губернии в три раза увеличится доля обрабатываемого мусора, будут построены три экотехнопарка и шесть сортировочных комплексов.

Наиболее важная программа это «Оздоровление Волги», она предусматривает строительство, модернизацию и реконструкцию очистных сооружений в Самаре, Тольятти и Жигулевске.

Основная задача втрое снизить объем неочищенных сточных вод. Промышленные предприятия региона понимают, что их деятельность не может не накладывать отпечаток на окружающую среду. И поэтому стараются компенсировать наносимый вред, модернизируют производство, проводят экологические акции.

На сегодняшний день утверждена Указом Президента РФ Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года [44].

Промышленная безопасность тесно взаимодействует с экологической, она регламентируется ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [5]. В настоящее время разработан проект нового закона о промышленной  безопасности, который основан на добровольном аудите и дистанционном мониторинге. Необходимость в разработке нового заключается в следующем:

• приведение формулировок в соответствие с современными реалиями, поскольку ныне действующему закону более 20 лет;
• совершенствование системы контроля;
• снижение неоправданной нагрузки на предприятия;
• персонализация ответственности;
• повышение независимости лиц, проводящих экспертизу.

Помимо экологической безопасности национальная безопасность выделяет еще и экономическую, то есть такое состояние экономической системы, при котором наблюдается высокий и устойчивый рост, эффективно удовлетворяются экономические потребности, государство контролирует движение и использование общенациональных ресурсов, экономические интересы страны защищены как на национальном, так и на международном уровнях.

Экономическая безопасность является составной частью национальной безопасности, ее фундаментом и материальной основой.

Объект экономической безопасности – это экономическая система в целом и ее составляющие, а именно: природные ресурсы, производственные фонды, непроизводственные фонды, финансовые ресурсы, недвижимость, человеческие ресурсы, предпринимательские структуры, семья и личность. Под угрозами экономической безопасности понимаются процессы и явления, которые негативно воздействуют на систему хозяйствования страны, ущемляют экономические интересы государства, а также общества и личности [58, с. 110].

Показателями экономической безопасности являются значимые параметры, которые дают общее представление об экономической системе, ее устойчивости, мобильности.

К таким показателям относятся: темпы роста ВВП, качество жизни

населения, темп инфляции, уровень безработицы, экономическая структура, имущественное расслоение в обществе, доля теневой экономики, техническая обеспеченность основных процессов, расходы на инновационные разработки, конкурентоспособность, зависимость от импорта, открытость экономики, размеры внутреннего и внешнего долга государства и т.д.

К мерам обеспечения экономической безопасности относится вся совокупность способов и осознанных действий, которые направлены на предотвращение всевозможных внутренних и внешних угроз экономической безопасности.

Рассматривая нормы действующего законодательства, стоит отметить, что основополагающие начала обеспечения экономической безопасности не получили особого внимания со стороны правотворческой деятельности. Сегодня отсутствует единый нормативно-правовой акт, который бы регламентировал данные правоотношения.

В настоящее время такую область регулирует Стратегия экономической безопасности РФ, она представляет собой не правовой акт, а документ стратегического планирования. Стоит также отметить, что принципы обеспечения экономической безопасности закреплены в данном документе.

В вышеуказанной стратегии раскрывается значение экономической безопасности – «это защищенность национальной экономики от любых внешних или внутренних угроз, при которой обеспечен экономический суверенитет России, а также единство экономического пространства» [45].

Экономическая безопасность должна соответствовать определенным критериям, условиям, к которым следует относить:

сохранность экономической самодостаточности страны в целом, необходимо создавать условия для принятия решений в интересах в сфере развития хозяйства, включая организации производства, торговли, а также другие финансовые институты);

невозможно допустить снижение определенного уровня жизни человека, наоборот, нужно обеспечивать только его рост.

В настоящее время ситуация с экономикой в России находится в ходе увеличения конкуренции, именно поэтому необходимо обратить внимание на повышение конкурентоспособности производителей РФ для того, чтобы обеспечить экономическую безопасность в государстве по основным направлениям, таким как:

развитие открытой научной политики, которая связана с инновационной политикой, также новым этапом приватизационной политики и политикой в отношении малого бизнеса;

повышение темпа научного прогресса, а также ускорение конкурентоспособности, которое происходит благодаря развитию предпринимательства;

поэтапная политика поддержки науки в России с помощью укрепления основ действительного сектора экономики, в частности это касается сельского хозяйства, промышленности, которые производят продукты потребления;

занятость представляет собой главный фактор, который влияет на благосостояние народа. Следовательно, управление рисками вызовов в экономической системе страны – это довольно актуальная проблема на сегодняшний день, решение которой станет стимулов для повышения национальной безопасности и которой со стороны государства уделяется должное внимание. В особенности это затрагивает научно – технологическое развитие страны, способствующее действительному повышению валового внутреннего продукта, а также гарантированно обеспечивает экономический рост России в настоящее время [4, с. 174-177].

Стоит отметить, что в условиях глобализации вопрос об экономической безопасности в целом, и об энергетической безопасности в частности стоит

очень остро. В настоящее время наблюдаются тенденции к обострению международных отношении в энергосфере на политическом, экономическом и экологическом уровнях.

В России важнейшим источником доходов является продажа сырья. Именно энергетическая сфера деятельности России является определяющим фактором экономической безопасности страны в целом.

Энергетическая экономическая безопасность страны в данном случае является одним из серьезнейших аспектов деятельности государства, требующих постоянного анализа данных на всех уровнях работы, а так же гибкого эффективного управления энергоресурсами страны.

К внешним угрозам энергетической безопасности страны можно отнести:

• геополитическую ситуацию в мире;
• изменения на макроэкономическом уровне;
• изменение конъюнктуры рынка.

К внутренним угрозам можно отнести:

• износ основных фондов;
• сбои в функционировании систем обеспечения граждан страны топливными и энергоресурсами.

Важно, чтобы доступ к энергоресурсам имели как внутренние потребители, так и заинтересованные покупатели на международном рынке.

Большое количество совершенных террористических актов на международной арене создает потенциальную угрозу всем государством, Россия не является исключением. Это придает значимость проблеме обеспечения национальной безопасности. При этом, необходимо отметить, что довольно часто для совершения террористического акта преступниками выбирают транспортные средства.